由于我国劳动力长期供大于求，出现了一些用人单位不与劳动者签订劳动合同，随意解除劳动关系、滥用试用期，为逃避法定义务签订短期劳动合同，限制劳动者自由择业和合理流动，集体合同签订率不高甚至流于形式等问题。全国人大常委会最近进行的劳动法执法检查表明，由于现有劳动合同有关规定不具体，对用人单位合同义务的规定不够，使劳动合同签订率偏低，内容不规范，已严重影响劳动者合法权益。 　　与原有的《劳动法》相比，2006年3月20日发布的《劳动合同法（草案）》针对“短期合同”、“滥用试用期”等突出问题，分别制定了“合同自然终止，也应支付经济补偿”，“非技术性岗位试用期不得超过1个月”，并就新生事物———用人单位效益不好导致经济性裁员这一现象，特别规定“裁员优先录用老员工”。此外，为治理“恶意欠薪”这一顽疾，草案制定了“滞纳金”性质条款———“逾期不支付，要向劳动者加付50%-100%赔偿金”。        草案除规定政府、劳动保障部门为监督检查机构外，将“任何组织、个人”纳为监督主体，并采取“有奖举报”机制，举报违反《劳动合同法》行为，一经查实，即可获得奖励。